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加拿大最近一次联邦大选将于10月份展开。目前加拿大的执政党为自由党,但是民调显示,在野党保守党将会在大选中胜出,届时加拿大政府就将改弦更张。


那么问题来了,一旦加拿大政府改换门庭,新上台的执政党会不会发动改革?加拿大的移民政策会不会因此受影响?


其实大家不必过去担心,目前加拿大有3个主要政党——自由党、保守党和新民主党,不管哪个党当政,看起来都将支持移民政策。


保持移民政策稳定对加拿大有多重要?很多研究结果都显示,加拿大只能靠移民,才能应对人口老龄化和低生育率带来的人口及劳动力下降问题。研究显示,到2040年,估计全国将有25%的人口属于65岁或以上的群体。


因此,加拿大三个主要党派都认为招收经济移民对加拿大非常重要,但他们采用的方式有差异,会导致具体的政策不同。


自由党较激进


自由党自2015年当选以来,对前保守党政府的主要移民政策没有做出结构性改变,但一些细节修改,体现出该党的政策特点。


最突出的是移民数量,2017年和2018年,加拿大招收移民的目标都是30万左右,因为那时难民大幅增加。自由党政府后来特别提出了一个未来3年的移民计划:2019年~2021的移民目标分别是33万、34万和35万。这显然是为大选做的安排了。


专家的看法是,吸收移民需要在本国基础服务设施能跟得上的前提下进行。自由党政府提出的这个快速增长计划会带来什么影响还很难说,但与美国和许多欧洲国家因为移民带来的问题开始限制政策相比,显得特别引人注目。


一些专家认为,自由党的移民政策导致近年大量移民非法入境,导致安省和魁省出现应付不了的局面,多伦多市长曾用“危机”来形容难民过多。


自由党政府对招收移民的快速通道打分办法做了一些修改,最能体现其理念特点的,是之前候选人有工作安排的话,加600分,后来减至50或200分,也就是说,有工作不一定可以申请移民。这个规则偏向在年龄、语言能力、教育及经验等方面得分高的人,在加拿大有工作变得没那么重要。

据CIC News报导,快速通道在2016年发出的移民申请邀请中,厨师和食品服务管工排在第4和第5位,2017年使用改过的打分法后,这2个职位获邀请的人数分别下滑到第28和第14。


自由党政府基本上是把移民政策变得更宽松,比如原来的入籍条件是6年中在加拿大住满4年,自由党在2017年10月将之改为5年中住满3年


除了宽松的难民政策招来麻烦外,自由党决定让墨西哥人免签证进入加拿大后,也出现了麻烦。不但墨西哥人难民申请增多,与贩毒集团有关联的墨西哥人也大量进入加拿大。


保守党移民评论议员廉坡尔(Michelle Rempel)在这周三(22日)发表的一份声明中说,自由党政府取消对于墨西哥人的签证要求,给加拿大人带来了公共安全风险。“加拿大边境服务局当时已警告说,取消签证将允许墨西哥贩毒集团加强在加拿大的走私网络,但自由党无视他们的建议。”

保守党较谨慎


上届的保守党政府以其移民政策赢得很多移民的选票,在2011年大选中成为多数党政府。当时的移民部长康尼(Jason Kenney)主持了一系列移民系统大改革,结果证明很受欢迎。


加拿大经验类别(CEC)在2008年启动后,被认为是最成功的一个移民计划,吸引了大量在加拿大留学毕业后在本地工作的国际学生移民,该类别已成为加拿大吸收经济移民的主要类别之一。之后创建的快速通道系统,解决了申请个案积压的问题,也更好地体现了移民政策为经济服务的宗旨。

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